(?)　(?)国(Guo)家(Jia)发(Fa)改(Gai)委(Wei)国(Guo)土(Tu)开(Kai)发(Fa)与(Yu)地(Di)区(Qu)经(Jing)济(Ji)研(Yan)究(Jiu)所(Suo)所(Suo)长(Chang)肖(Xiao)金(Jin)成(Cheng)近(Jin)年(Nian)来(Lai)致(Zhi)力(Li)于(Yu)推(Tui)动(Dong)生(Sheng)态(Tai)环(Huan)境(Jing)的(De)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)，(?)但(Dan)在(Zai)接(Jie)受(Shou)时(Shi)代(Dai)周(Zhou)报(Bao)专(Zhuan)访(Fang)时(Shi)，(?)肖(Xiao)金(Jin)成(Cheng)坦(Tan)言(Yan)，(?)其(Qi)中(Zhong)困(Kun)难(Nan)重(Zhong)重(Zhong)，(?)相(Xiang)当(Dang)复(Fu)杂(Za)，(?)建(Jian)立(Li)治(Zhi)理(Li)空(Kong)气(Qi)污(Wu)染(Ran)的(De)生(Sheng)态(Tai)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)更(Geng)是(Shi)尤(You)其(Qi)复(Fu)杂(Za)的(De)难(Nan)题(Ti)。(?)

　(?)　(?)时(Shi)代(Dai)周(Zhou)报(Bao)：(?)空(Kong)气(Qi)污(Wu)染(Ran)的(De)治(Zhi)理(Li)有(You)没(Mei)有(You)可(Ke)能(Neng)与(Yu)生(Sheng)态(Tai)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)结(Jie)合(He)起(Qi)来(Lai)？(?)

　(?)　(?)肖(Xiao)金(Jin)成(Cheng)：(?)这(Zhe)方(Fang)面(Mian)我(Wo)还(Huan)处(Chu)于(Yu)设(She)想(Xiang)阶(Jie)段(Duan)，(?)还(Huan)没(Mei)形(Xing)成(Cheng)具(Ju)体(Ti)的(De)文(Wen)章(Zhang)，(?)但(Dan)我(Wo)有(You)过(Guo)设(She)想(Xiang)。(?)空(Kong)气(Qi)污(Wu)染(Ran)的(De)治(Zhi)理(Li)跟(Gen)碳(Tan)排(Pai)放(Fang)有(You)相(Xiang)关(Guan)之(Zhi)处(Chu)，(?)碳(Tan)排(Pai)放(Fang)是(Shi)可(Ke)以(Yi)计(Ji)量(Liang)的(De)，(?)钢(Gang)铁(Tie)工(Gong)业(Ye)要(Yao)烧(Shao)焦(Jiao)炭(Tan)，(?)发(Fa)电(Dian)也(Ye)需(Xu)要(Yao)电(Dian)煤(Mei)，(?)开(Kai)车(Che)也(Ye)要(Yao)有(You)排(Pai)放(Fang)，(?)这(Zhe)些(Xie)都(Du)是(Shi)可(Ke)以(Yi)计(Ji)量(Liang)的(De)，(?)可(Ke)以(Yi)根(Gen)据(Ju)碳(Tan)排(Pai)的(De)多(Duo)少(Shao)收(Shou)取(Qu)环(Huan)境(Jing)税(Shui)。(?)但(Dan)问(Wen)题(Ti)是(Shi)环(Huan)境(Jing)税(Shui)收(Shou)了(Liao)之(Zhi)后(Hou)用(Yong)来(Lai)干(Gan)什(Shi)么(Me)？(?)有(You)人(Ren)说(Shuo)可(Ke)以(Yi)变(Bian)成(Cheng)当(Dang)地(Di)政(Zheng)府(Fu)的(De)税(Shui)源(Yuan)，(?)这(Zhe)个(Ge)不(Bu)行(Xing)，(?)这(Zhe)个(Ge)应(Ying)该(Gai)成(Cheng)为(Wei)生(Sheng)态(Tai)保(Bao)护(Hu)的(De)资(Zi)金(Jin)来(Lai)源(Yuan)。(?)

　(?)　(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)，(?)碳(Tan)排(Pai)放(Fang)跟(Gen)碳(Tan)吸(Xi)收(Shou)是(Shi)有(You)直(Zhi)接(Jie)关(Guan)系(Xi)，(?)碳(Tan)排(Pai)放(Fang)污(Wu)染(Ran)环(Huan)境(Jing)，(?)但(Dan)植(Zhi)树(Shu)造(Zao)林(Lin)保(Bao)护(Hu)生(Sheng)态(Tai)，(?)吸(Xi)收(Shou)了(Liao)碳(Tan)，(?)是(Shi)保(Bao)护(Hu)环(Huan)境(Jing)。(?)比(Bi)如(Ru)说(Shuo)上(Shang)游(You)很(Hen)多(Duo)森(Sen)林(Lin)，(?)为(Wei)了(Liao)发(Fa)展(Zhan)我(Wo)可(Ke)以(Yi)砍(Kan)树(Shu)，(?)但(Dan)是(Shi)现(Xian)在(Zai)为(Wei)了(Liao)保(Bao)护(Hu)环(Huan)境(Jing)我(Wo)不(Bu)砍(Kan)了(Liao)，(?)有(You)些(Xie)地(Di)方(Fang)本(Ben)来(Lai)是(Shi)种(Zhong)田(Tian)的(De)，(?)改(Gai)成(Cheng)了(Liao)种(Zhong)树(Shu)，(?)森(Sen)林(Lin)覆(Fu)盖(Gai)率(Lu)增(Zeng)加(Jia)了(Liao)，(?)对(Dui)于(Yu)他(Ta)们(Men)的(De)森(Sen)林(Lin)保(Bao)有(You)量(Liang)应(Ying)该(Gai)给(Gei)与(Yu)补(Bu)偿(Chang)。(?)通(Tong)过(Guo)征(Zheng)收(Shou)碳(Tan)排(Pai)放(Fang)税(Shui)，(?)由(You)产(Chan)生(Sheng)排(Pai)放(Fang)的(De)地(Di)方(Fang)收(Shou)税(Shui)，(?)建(Jian)立(Li)一(Yi)个(Ge)生(Sheng)态(Tai)补(Bu)偿(Chang)基(Ji)金(Jin)，(?)根(Gen)据(Ju)各(Ge)地(Di)区(Qu)森(Sen)林(Lin)的(De)保(Bao)有(You)率(Lu)进(Jin)行(Xing)补(Bu)偿(Chang)，(?)激(Ji)发(Fa)大(Da)家(Jia)植(Zhi)树(Shu)造(Zao)林(Lin)保(Bao)护(Hu)生(Sheng)态(Tai)的(De)积(Ji)极(Ji)性(Xing)。(?)这(Zhe)样(Yang)治(Zhi)理(Li)空(Kong)气(Qi)的(De)生(Sheng)态(Tai)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)就(Jiu)能(Neng)够(Gou)建(Jian)立(Li)起(Qi)来(Lai)了(Liao)。(?)

　(?)　(?)我(Wo)们(Men)前(Qian)一(Yi)段(Duan)时(Shi)间(Jian)刚(Gang)到(Dao)过(Guo)贵(Gui)州(Zhou)的(De)册(Ce)亨(Heng)，(?)当(Dang)地(Di)森(Sen)里(Li)保(Bao)有(You)率(Lu)达(Da)到(Dao)60%，(?)人(Ren)口(Kou)也(Ye)只(Zhi)有(You)23万(Wan)人(Ren)。(?)如(Ru)果(Guo)这(Zhe)样(Yang)的(De)地(Di)方(Fang)能(Neng)根(Gen)据(Ju)森(Sen)林(Lin)的(De)保(Bao)有(You)率(Lu)得(De)到(Dao)补(Bu)偿(Chang)，(?)他(Ta)们(Men)县(Xian)财(Cai)政(Zheng)就(Jiu)不(Bu)会(Hui)那(Na)么(Me)困(Kun)难(Nan)，(?)老(Lao)百(Bai)姓(Xing)生(Sheng)活(Huo)就(Jiu)能(Neng)有(You)基(Ji)本(Ben)保(Bao)障(Zhang)，(?)也(Ye)能(Neng)维(Wei)护(Hu)当(Dang)地(Di)的(De)生(Sheng)态(Tai)。(?)如(Ru)果(Guo)没(Mei)有(You)相(Xiang)应(Ying)的(De)补(Bu)偿(Chang)，(?)当(Dang)地(Di)就(Jiu)很(Hen)可(Ke)能(Neng)发(Fa)展(Zhan)工(Gong)业(Ye)，(?)人(Ren)家(Jia)本(Ben)来(Lai)就(Jiu)有(You)发(Fa)展(Zhan)的(De)权(Quan)利(Li)，(?)但(Dan)如(Ru)果(Guo)他(Ta)们(Men)发(Fa)展(Zhan)工(Gong)业(Ye)了(Liao)，(?)珠(Zhu)江(Jiang)上(Shang)游(You)的(De)水(Shui)质(Zhi)肯(Ken)定(Ding)就(Jiu)会(Hui)受(Shou)到(Dao)影(Ying)响(Xiang)了(Liao)。(?)

　(?)　(?)另(Ling)外(Wai)像(Xiang)张(Zhang)家(Jia)口(Kou)的(De)怀(Huai)安(An)，(?)当(Dang)地(Di)1700平(Ping)方(Fang)公(Gong)里(Li)土(Tu)地(Di)，(?)但(Dan)农(Nong)业(Ye)用(Yong)地(Di)和(He)建(Jian)设(She)用(Yong)地(Di)只(Zhi)有(You)400平(Ping)方(Fang)公(Gong)里(Li)，(?)其(Qi)余(Yu)1200平(Ping)方(Fang)公(Gong)里(Li)都(Du)是(Shi)林(Lin)地(Di)，(?)政(Zheng)府(Fu)需(Xu)要(Yao)把(Ba)林(Lin)区(Qu)里(Li)的(De)人(Ren)口(Kou)转(Zhuan)移(Yi)出(Chu)来(Lai)，(?)但(Dan)转(Zhuan)移(Yi)出(Chu)来(Lai)之(Zhi)后(Hou)呢(Ne)，(?)不(Bu)是(Shi)给(Gei)一(Yi)笔(Bi)钱(Qian)搬(Ban)出(Chu)来(Lai)就(Jiu)完(Wan)了(Liao)，(?)而(?)是(Shi)要(Yao)管(Guan)百(Bai)姓(Xing)好(Hao)多(Duo)年(Nian)的(De)生(Sheng)活(Huo)费(Fei)用(Yong)，(?)这(Zhe)对(Dui)当(Dang)地(Di)财(Cai)政(Zheng)都(Du)造(Zao)成(Cheng)了(Liao)很(Hen)大(Da)压(Ya)力(Li)。(?)如(Ru)果(Guo)能(Neng)有(You)相(Xiang)应(Ying)的(De)环(Huan)境(Jing)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)，(?)有(You)稳(Wen)定(Ding)的(De)资(Zi)金(Jin)来(Lai)源(Yuan)，(?)这(Zhe)样(Yang)的(De)事(Shi)情(Qing)就(Jiu)好(Hao)办(Ban)多(Duo)了(Liao)。(?)

　(?)　(?)时(Shi)代(Dai)周(Zhou)报(Bao)：(?)这(Zhe)个(Ge)碳(Tan)排(Pai)放(Fang)税(Shui)的(De)量(Liang)应(Ying)该(Gai)如(Ru)何(He)界(Jie)定(Ding)，(?)才(Cai)能(Neng)保(Bao)证(Zheng)森(Sen)林(Lin)保(Bao)有(You)地(Di)区(Qu)有(You)足(Zu)够(Gou)的(De)积(Ji)极(Ji)性(Xing)？(?)

　(?)　(?)肖(Xiao)金(Jin)成(Cheng)：(?)现(Xian)在(Zai)给(Gei)林(Lin)区(Qu)的(De)补(Bu)贴(Tie)几(Ji)乎(Hu)为(Wei)零(Ling)，(?)每(Mei)平(Ping)方(Fang)公(Gong)里(Li)10元(Yuan)保(Bao)育(Yu)费(Fei)用(Yong)，(?)由(You)国(Guo)家(Jia)林(Lin)业(Ye)局(Ju)拨(Bo)付(Fu)。(?)如(Ru)果(Guo)增(Zeng)加(Jia)，(?)就(Jiu)需(Xu)要(Yao)一(Yi)个(Ge)稳(Wen)定(Ding)的(De)资(Zi)金(Jin)来(Lai)源(Yuan)，(?)但(Dan)要(Yao)达(Da)到(Dao)多(Duo)少(Shao)，(?)是(Shi)需(Xu)要(Yao)系(Xi)统(Tong)衡(Heng)量(Liang)的(De)问(Wen)题(Ti)。(?)太(Tai)少(Shao)了(Liao)，(?)起(Qi)不(Bu)到(Dao)鼓(Gu)励(Li)保(Bao)护(Hu)的(De)作(Zuo)用(Yong)，(?)太(Tai)多(Duo)了(Liao)，(?)企(Qi)业(Ye)的(De)压(Ya)力(Li)就(Jiu)太(Tai)大(Da)了(Liao)，(?)这(Zhe)个(Ge)需(Xu)要(Yao)核(He)定(Ding)。(?)我(Wo)们(Men)现(Xian)在(Zai)还(Huan)没(Mei)有(You)写(Xie)出(Chu)研(Yan)究(Jiu)报(Bao)告(Gao)来(Lai)就(Jiu)是(Shi)因(Yin)为(Wei)这(Zhe)个(Ge)碳(Tan)排(Pai)放(Fang)税(Shui)的(De)量(Liang)的(De)界(Jie)定(Ding)是(Shi)一(Yi)个(Ge)系(Xi)统(Tong)的(De)工(Gong)程(Cheng)。(?)但(Dan)总(Zong)体(Ti)上(Shang)我(Wo)觉(Jue)得(De)路(Lu)径(Jing)是(Shi)对(Dui)的(De)，(?)发(Fa)达(Da)地(Di)区(Qu)必(Bi)须(Xu)对(Dui)非(Fei)发(Fa)达(Da)地(Di)区(Qu)进(Jin)行(Xing)环(Huan)境(Jing)保(Bao)护(Hu)的(De)支(Zhi)援(Yuan)，(?)目(Mu)前(Qian)我(Wo)们(Men)的(De)支(Zhi)援(Yuan)就(Jiu)好(Hao)像(Xiang)发(Fa)达(Da)地(Di)区(Qu)的(De)一(Yi)种(Zhong)施(Shi)舍(She)一(Yi)样(Yang)，(?)这(Zhe)是(Shi)不(Bu)对(Dui)的(De)。(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)这(Zhe)是(Shi)森(Sen)林(Lin)保(Bao)有(You)地(Di)区(Qu)的(De)权(Quan)利(Li)，(?)我(Wo)保(Bao)护(Hu)了(Liao)环(Huan)境(Jing)，(?)作(Zuo)出(Chu)了(Liao)贡(Gong)献(Xian)，(?)就(Jiu)有(You)权(Quan)利(Li)要(Yao)这(Zhe)个(Ge)钱(Qian)。(?)现(Xian)在(Zai)都(Du)是(Shi)通(Tong)过(Guo)行(Xing)政(Zheng)力(Li)量(Liang)来(Lai)进(Jin)行(Xing)补(Bu)偿(Chang)，(?)没(Mei)有(You)形(Xing)成(Cheng)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)，(?)双(Shuang)方(Fang)都(Du)觉(Jue)得(De)像(Xiang)是(Shi)施(Shi)舍(She)。(?)

　(?)　(?)时(Shi)代(Dai)周(Zhou)报(Bao)：(?)相(Xiang)对(Dui)于(Yu)空(Kong)气(Qi)资(Zi)源(Yuan)，(?)生(Sheng)态(Tai)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)在(Zai)水(Shui)资(Zi)源(Yuan)方(Fang)面(Mian)的(De)推(Tui)进(Jin)是(Shi)否(Fou)更(Geng)顺(Shun)利(Li)一(Yi)些(Xie)？(?)

　(?)　(?)肖(Xiao)金(Jin)成(Cheng)：(?)现(Xian)在(Zai)南(Nan)方(Fang)出(Chu)现(Xian)水(Shui)质(Zhi)的(De)问(Wen)题(Ti)，(?)水(Shui)质(Zhi)越(Yue)来(Lai)越(Yue)差(Cha)，(?)上(Shang)游(You)发(Fa)展(Zhan)工(Gong)业(Ye)，(?)水(Shui)质(Zhi)很(Hen)难(Nan)保(Bao)证(Zheng)。(?)当(Dang)然(Ran)现(Xian)在(Zai)可(Ke)以(Yi)加(Jia)强(Qiang)废(Fei)水(Shui)的(De)处(Chu)理(Li)，(?)对(Dui)排(Pai)放(Fang)进(Jin)行(Xing)控(Kong)制(Zhi)，(?)但(Dan)是(Shi)，(?)这(Zhe)都(Du)需(Xu)要(Yao)钱(Qian)啊(A)。(?)本(Ben)来(Lai)闸(Zha)门(Men)一(Yi)开(Kai)，(?)不(Bu)处(Chu)理(Li)就(Jiu)放(Fang)下(Xia)去(Qu)完(Wan)了(Liao)，(?)要(Yao)处(Chu)理(Li)就(Jiu)需(Xu)要(Yao)钱(Qian)，(?)很(Hen)多(Duo)地(Di)方(Fang)无(Wu)法(Fa)支(Zhi)付(Fu)这(Zhe)样(Yang)的(De)成(Cheng)本(Ben)。(?)办(Ban)法(Fa)就(Jiu)是(Shi)建(Jian)立(Li)水(Shui)质(Zhi)监(Jian)测(Ce)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)，(?)就(Jiu)是(Shi)说(Shuo)如(Ru)果(Guo)上(Shang)游(You)水(Shui)质(Zhi)达(Da)到(Dao)某(Mou)个(Ge)标(Biao)准(Zhun)，(?)变(Bian)好(Hao)了(Liao)，(?)下(Xia)游(You)可(Ke)以(Yi)给(Gei)上(Shang)游(You)相(Xiang)应(Ying)的(De)补(Bu)偿(Chang)，(?)这(Zhe)都(Du)相(Xiang)对(Dui)容(Rong)易(Yi)处(Chu)理(Li)。(?)

　(?)　(?)到(Dao)了(Liao)北(Bei)方(Fang)，(?)问(Wen)题(Ti)就(Jiu)要(Yao)复(Fu)杂(Za)一(Yi)些(Xie)，(?)除(Chu)了(Liao)水(Shui)质(Zhi)的(De)问(Wen)题(Ti)还(Huan)有(You)水(Shui)量(Liang)的(De)问(Wen)题(Ti)。(?)黄(Huang)河(He)的(De)水(Shui)量(Liang)分(Fen)配(Pei)现(Xian)在(Zai)也(Ye)是(Shi)通(Tong)过(Guo)行(Xing)政(Zheng)手(Shou)段(Duan)来(Lai)进(Jin)行(Xing)规(Gui)定(Ding)，(?)就(Jiu)是(Shi)说(Shuo)上(Shang)游(You)只(Zhi)能(Neng)用(Yong)多(Duo)少(Shao)量(Liang)，(?)必(Bi)须(Xu)保(Bao)证(Zheng)下(Xia)游(You)有(You)水(Shui)用(Yong)，(?)但(Dan)事(Shi)实(Shi)上(Shang)是(Shi)不(Bu)合(He)理(Li)的(De)。(?)水(Shui)本(Ben)来(Lai)就(Jiu)少(Shao)，(?)为(Wei)什(Shi)么(Me)上(Shang)游(You)需(Xu)要(Yao)用(Yong)就(Jiu)不(Bu)能(Neng)用(Yong)？(?)非(Fei)要(Yao)给(Gei)下(Xia)游(You)放(Fang)下(Xia)去(Qu)？(?)这(Zhe)个(Ge)跟(Gen)煤(Mei)炭(Tan)一(Yi)样(Yang)的(De)，(?)我(Wo)这(Zhe)里(Li)有(You)煤(Mei)炭(Tan)，(?)你(Ni)需(Xu)要(Yao)多(Duo)少(Shao)，(?)就(Jiu)来(Lai)付(Fu)钱(Qian)。(?)雨(Yu)是(Shi)在(Zai)我(Wo)这(Zhe)下(Xia)的(De)，(?)煤(Mei)炭(Tan)是(Shi)几(Ji)千(Qian)万(Wan)年(Nian)前(Qian)留(Liu)下(Xia)的(De)，(?)你(Ni)需(Xu)要(Yao)就(Jiu)必(Bi)须(Xu)付(Fu)钱(Qian)。(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)水(Shui)也(Ye)是(Shi)一(Yi)种(Zhong)资(Zi)源(Yuan)。(?)

　(?)　(?)在(Zai)北(Bei)方(Fang)的(De)机(Ji)制(Zhi)应(Ying)该(Gai)是(Shi)按(An)水(Shui)量(Liang)、(?)水(Shui)质(Zhi)来(Lai)付(Fu)钱(Qian)，(?)水(Shui)质(Zhi)好(Hao)，(?)就(Jiu)贵(Gui)一(Yi)些(Xie)，(?)水(Shui)质(Zhi)差(Cha)，(?)就(Jiu)便(Bian)宜(Yi)一(Yi)些(Xie)。(?)建(Jian)立(Li)了(Liao)这(Zhe)一(Yi)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)，(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)上(Shang)下(Xia)游(You)就(Jiu)能(Neng)够(Gou)成(Cheng)为(Wei)彼(Bi)此(Ci)联(Lian)系(Xi)和(He)依(Yi)托(Tuo)的(De)关(Guan)系(Xi)。(?)你(Ni)保(Bao)护(Hu)环(Huan)境(Jing)，(?)我(Wo)就(Jiu)给(Gei)予(Yu)帮(Bang)助(Zhu)，(?)两(Liang)方(Fang)一(Yi)起(Qi)努(Nu)力(Li)。(?)

　(?)　(?)但(Dan)现(Xian)在(Zai)这(Zhe)个(Ge)机(Ji)制(Zhi)还(Huan)是(Shi)没(Mei)有(You)建(Jian)立(Li)起(Qi)来(Lai)。(?)我(Wo)们(Men)着(Zhuo)重(Zhong)研(Yan)究(Jiu)的(De)地(Di)区(Qu)是(Shi)北(Bei)京(Jing)和(He)河(He)北(Bei)。(?)现(Xian)在(Zai)两(Liang)地(Di)都(Du)是(Shi)采(Cai)用(Yong)谁(Shui)污(Wu)染(Ran)谁(Shui)治(Zhi)理(Li)、(?)谁(Shui)受(Shou)益(Yi)谁(Shui)付(Fu)费(Fei)的(De)方(Fang)式(Shi)来(Lai)治(Zhi)理(Li)，(?)但(Dan)这(Zhe)种(Zhong)方(Fang)式(Shi)起(Qi)不(Bu)到(Dao)作(Zuo)用(Yong)。(?)谁(Shui)把(Ba)水(Shui)给(Gei)污(Wu)染(Ran)了(Liao)，(?)就(Jiu)罚(Fa)你(Ni)，(?)但(Dan)这(Zhe)跟(Gen)补(Bu)偿(Chang)不(Bu)是(Shi)一(Yi)码(Ma)事(Shi)，(?)仅(Jin)仅(Jin)靠(Kao)罚(Fa)款(Kuan)是(Shi)不(Bu)够(Gou)的(De)。(?)罚(Fa)的(De)是(Shi)企(Qi)业(Ye)，(?)谁(Shui)来(Lai)罚(Fa)，(?)是(Shi)本(Ben)地(Di)的(De)政(Zheng)府(Fu)来(Lai)罚(Fa)，(?)还(Huan)是(Shi)北(Bei)京(Jing)的(De)政(Zheng)府(Fu)去(Qu)罚(Fa)，(?)北(Bei)京(Jing)的(De)政(Zheng)府(Fu)去(Qu)罚(Fa)实(Shi)际(Ji)上(Shang)是(Shi)不(Bu)可(Ke)能(Neng)的(De)，(?)但(Dan)河(He)北(Bei)当(Dang)地(Di)的(De)政(Zheng)府(Fu)如(Ru)果(Guo)不(Bu)罚(Fa)北(Bei)京(Jing)又(You)管(Guan)得(De)着(Zhuo)吗(Ma)？(?)这(Zhe)样(Yang)只(Zhi)能(Neng)环(Huan)保(Bao)部(Bu)去(Qu)派(Pai)人(Ren)，(?)但(Dan)环(Huan)保(Bao)部(Bu)的(De)人(Ren)盯(Ding)得(De)了(Liao)几(Ji)个(Ge)？(?)

　(?)　(?)时(Shi)代(Dai)周(Zhou)报(Bao)：(?)水(Shui)资(Zi)源(Yuan)的(De)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)是(Shi)通(Tong)过(Guo)收(Shou)税(Shui)还(Huan)是(Shi)说(Shuo)让(Rang)上(Shang)下(Xia)游(You)协(Xie)商(Shang)来(Lai)解(Jie)决(Jue)？(?)

　(?)　(?)肖(Xiao)金(Jin)成(Cheng)：(?)这(Zhe)个(Ge)跟(Gen)碳(Tan)排(Pai)放(Fang)不(Bu)一(Yi)样(Yang)，(?)水(Shui)是(Shi)有(You)流(Liu)量(Liang)控(Kong)制(Zhi)的(De)，(?)放(Fang)下(Xia)来(Lai)多(Duo)少(Shao)，(?)是(Shi)可(Ke)以(Yi)控(Kong)制(Zhi)的(De)，(?)双(Shuang)方(Fang)都(Du)知(Zhi)道(Dao)。(?)

　(?)　(?)而(?)事(Shi)实(Shi)上(Shang)，(?)在(Zai)北(Bei)京(Jing)自(Zi)来(Lai)水(Shui)的(De)收(Shou)费(Fei)项(Xiang)目(Mu)中(Zhong)，(?)是(Shi)包(Bao)含(Han)水(Shui)资(Zi)源(Yuan)费(Fei)的(De)，(?)1999年(Nian)12月(Yue)22日(Ri)，(?)北(Bei)京(Jing)市(Shi)发(Fa)改(Gai)委(Wei)将(Jiang)居(Ju)民(Min)用(Yong)水(Shui)水(Shui)资(Zi)源(Yuan)费(Fei)调(Diao)整(Zheng)为(Wei)1.26元(Yuan)/立(Li)方(Fang)米(Mi)，(?)在(Zai)早(Zao)年(Nian)每(Mei)立(Li)方(Fang)米(Mi)按(An)0.6元(Yuan)收(Shou)取(Qu)的(De)时(Shi)候(Hou)，(?)北(Bei)京(Jing)每(Mei)年(Nian)收(Shou)取(Qu)的(De)该(Gai)费(Fei)用(Yong)已(Yi)经(Jing)达(Da)到(Dao)十(Shi)几(Ji)个(Ge)亿(Yi)，(?)这(Zhe)笔(Bi)费(Fei)用(Yong)理(Li)应(Ying)分(Fen)给(Gei)张(Zhang)家(Jia)口(Kou)和(He)承(Cheng)德(De)，(?)但(Dan)这(Zhe)笔(Bi)钱(Qian)却(Que)进(Jin)入(Ru)了(Liao)北(Bei)京(Jing)市(Shi)的(De)地(Di)方(Fang)财(Cai)政(Zheng)了(Liao)。(?)

　(?)　(?)问(Wen)题(Ti)是(Shi)这(Zhe)个(Ge)水(Shui)是(Shi)河(He)北(Bei)流(Liu)下(Xia)去(Qu)的(De)，(?)而(?)且(Qie)很(Hen)多(Duo)都(Du)是(Shi)从(Cong)河(He)北(Bei)的(De)水(Shui)库(Ku)调(Diao)过(Guo)去(Qu)的(De)水(Shui)，(?)拿(Na)着(Zhuo)免(Mian)费(Fei)的(De)水(Shui)去(Qu)收(Shou)百(Bai)姓(Xing)的(De)钱(Qian)，(?)成(Cheng)了(Liao)自(Zi)己(Ji)的(De)收(Shou)入(Ru)，(?)这(Zhe)就(Jiu)不(Bu)合(He)理(Li)。(?)这(Zhe)些(Xie)钱(Qian)应(Ying)该(Gai)给(Gei)河(He)北(Bei)，(?)水(Shui)下(Xia)来(Lai)多(Duo)了(Liao)，(?)水(Shui)质(Zhi)好(Hao)了(Liao)，(?)就(Jiu)多(Duo)给(Gei)，(?)反(Fan)之(Zhi)少(Shao)给(Gei)。(?)如(Ru)果(Guo)给(Gei)的(De)钱(Qian)比(Bi)当(Dang)地(Di)办(Ban)污(Wu)染(Ran)工(Gong)业(Ye)得(De)到(Dao)的(De)钱(Qian)多(Duo)，(?)为(Wei)什(Shi)么(Me)当(Dang)地(Di)还(Huan)要(Yao)让(Rang)这(Zhe)样(Yang)的(De)工(Gong)业(Ye)办(Ban)下(Xia)去(Qu)？(?)这(Zhe)就(Jiu)是(Shi)一(Yi)种(Zhong)机(Ji)制(Zhi)。(?)

　(?)　(?)时(Shi)代(Dai)周(Zhou)报(Bao)：(?)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)至(Zhi)今(Jin)没(Mei)法(Fa)建(Jian)立(Li)，(?)难(Nan)点(Dian)在(Zai)哪(Na)里(Li)？(?)

　(?)　(?)肖(Xiao)金(Jin)成(Cheng)：(?)就(Jiu)是(Shi)利(Li)益(Yi)。(?)谁(Shui)也(Ye)不(Bu)愿(Yuan)意(Yi)掏(Tao)钱(Qian)，(?)不(Bu)掏(Tao)钱(Qian)照(Zhao)样(Yang)水(Shui)还(Huan)下(Xia)来(Lai)，(?)谁(Shui)愿(Yuan)意(Yi)掏(Tao)钱(Qian)？(?)就(Jiu)像(Xiang)大(Da)食(Shi)堂(Tang)一(Yi)样(Yang)，(?)都(Du)是(Shi)白(Bai)给(Gei)，(?)谁(Shui)会(Hui)去(Qu)掏(Tao)钱(Qian)。(?)这(Zhe)个(Ge)机(Ji)制(Zhi)的(De)建(Jian)立(Li)需(Xu)要(Yao)一(Yi)个(Ge)非(Fei)利(Li)益(Yi)相(Xiang)关(Guan)者(Zhe)来(Lai)确(Que)定(Ding)，(?)因(Yin)为(Wei)利(Li)益(Yi)相(Xiang)关(Guan)者(Zhe)很(Hen)难(Nan)确(Que)定(Ding)到(Dao)底(Di)给(Gei)多(Duo)少(Shao)钱(Qian)，(?)很(Hen)可(Ke)能(Neng)就(Jiu)扯(Che)皮(Pi)。(?)

　(?)　(?)时(Shi)代(Dai)周(Zhou)报(Bao)：(?)其(Qi)实(Shi)跟(Gen)水(Shui)的(De)上(Shang)下(Xia)游(You)类(Lei)似(Si)，(?)现(Xian)在(Zai)为(Wei)了(Liao)治(Zhi)理(Li)空(Kong)气(Qi)污(Wu)染(Ran)，(?)也(Ye)要(Yao)搬(Ban)迁(Qian)重(Zhong)污(Wu)工(Gong)业(Ye)，(?)对(Dui)搬(Ban)迁(Qian)目(Mu)的(De)地(Di)的(De)环(Huan)境(Jing)必(Bi)然(Ran)造(Zao)成(Cheng)影(Ying)响(Xiang)，(?)生(Sheng)态(Tai)补(Bu)偿(Chang)机(Ji)制(Zhi)有(You)没(Mei)有(You)可(Ke)能(Neng)在(Zai)其(Qi)中(Zhong)起(Qi)作(Zuo)用(Yong)？(?)

　(?)　(?)肖(Xiao)金(Jin)成(Cheng)：(?)现(Xian)在(Zai)治(Zhi)理(Li)雾(Wu)霾(Mai)主(Zhu)要(Yao)的(De)手(Shou)段(Duan)就(Jiu)是(Shi)关(Guan)停(Ting)并(Bing)转(Zhuan)，(?)主(Zhu)要(Yao)就(Jiu)是(Shi)通(Tong)过(Guo)行(Xing)政(Zheng)手(Shou)段(Duan)让(Rang)企(Qi)业(Ye)来(Lai)承(Cheng)担(Dan)，(?)但(Dan)关(Guan)多(Duo)少(Shao)，(?)哪(Na)些(Xie)必(Bi)须(Xu)关(Guan)，(?)哪(Na)些(Xie)可(Ke)以(Yi)不(Bu)关(Guan)，(?)谁(Shui)来(Lai)承(Cheng)担(Dan)，(?)是(Shi)一(Yi)个(Ge)相(Xiang)当(Dang)复(Fu)杂(Za)的(De)问(Wen)题(Ti)。(?)关(Guan)总(Zong)比(Bi)不(Bu)关(Guan)好(Hao)，(?)但(Dan)当(Dang)地(Di)经(Jing)济(Ji)总(Zong)要(Yao)受(Shou)到(Dao)影(Ying)响(Xiang)，(?)财(Cai)政(Zheng)收(Shou)入(Ru)、(?)老(Lao)百(Bai)姓(Xing)的(De)就(Jiu)业(Ye)，(?)关(Guan)了(Liao)以(Yi)后(Hou)怎(Zen)么(Me)办(Ban)，(?)这(Zhe)都(Du)是(Shi)需(Xu)要(Yao)考(Kao)虑(Lu)的(De)。(?)企(Qi)业(Ye)要(Yao)搬(Ban)，(?)搬(Ban)多(Duo)远(Yuan)，(?)都(Du)是(Shi)说(Shuo)不(Bu)清(Qing)的(De)问(Wen)题(Ti)。(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)现(Xian)在(Zai)河(He)北(Bei)的(De)污(Wu)染(Ran)都(Du)是(Shi)发(Fa)展(Zhan)造(Zao)成(Cheng)的(De)，(?)没(Mei)有(You)多(Duo)少(Shao)是(Shi)北(Bei)京(Jing)搬(Ban)出(Chu)来(Lai)的(De)，(?)实(Shi)际(Ji)上(Shang)有(You)这(Zhe)样(Yang)的(De)需(Xu)求(Qiu)。(?)没(Mei)有(You)发(Fa)展(Zhan)旅(Lu)游(You)业(Ye)、(?)科(Ke)技(Ji)产(Chan)业(Ye)的(De)条(Tiao)件(Jian)，(?)就(Jiu)只(Zhi)好(Hao)发(Fa)展(Zhan)原(Yuan)料(Liao)产(Chan)业(Ye)，(?)发(Fa)展(Zhan)重(Zhong)工(Gong)业(Ye)，(?)像(Xiang)钢(Gang)铁(Tie)厂(Chang)、(?)水(Shui)泥(Ni)厂(Chang)、(?)化(Hua)工(Gong)厂(Chang)，(?)在(Zai)北(Bei)京(Jing)周(Zhou)边(Bian)地(Di)区(Qu)都(Du)是(Shi)有(You)地(Di)理(Li)条(Tiao)件(Jian)，(?)并(Bing)且(Qie)有(You)相(Xiang)应(Ying)需(Xu)求(Qiu)的(De)。(?)搞(Gao)一(Yi)两(Liang)家(Jia)这(Zhe)样(Yang)的(De)企(Qi)业(Ye)，(?)环(Huan)境(Jing)容(Rong)量(Liang)是(Shi)有(You)的(De)，(?)但(Dan)都(Du)搞(Gao)起(Qi)来(Lai)，(?)环(Huan)境(Jing)都(Du)受(Shou)不(Bu)了(Liao)了(Liao)。(?)但(Dan)如(Ru)果(Guo)说(Shuo)让(Rang)北(Bei)京(Jing)把(Ba)钱(Qian)拿(Na)出(Chu)来(Lai)，(?)这(Zhe)样(Yang)比(Bi)处(Chu)理(Li)水(Shui)资(Zi)源(Yuan)的(De)问(Wen)题(Ti)还(Huan)难(Nan)，(?)确(Que)实(Shi)比(Bi)较(Jiao)复(Fu)杂(Za)。(?)